风靡校园的“烟卡”,违法了吗?

admin 体育 2024-12-01 1 0

界面新闻记者 | 张倩楠

界面新闻编辑 | 刘海川

废弃烟盒裁剪折叠,这张小纸牌就是“烟卡”。以空掌心击拍地面,烟卡被掌风击中翻面就算赢。“烟卡”也是孩子们的“社交货币”,他们会根据香烟档次将卡分等级,谁拥有的卡多且贵,就有炫耀的资本。

“爱玩是孩子的天性,‘烟卡’首先是一种游戏,作为游戏本身没有太大的危害,但没有正向引导的游戏大有危害。”2024年11月27日,中国教育科学研究院副硏究员刘芳丽在防控“烟卡”专家媒体沟通会上说。

刘芳丽认为,由于“烟草”是未成年人的禁区,大人越禁止的,孩子越好奇、越想尝试、越觉得“酷”、越能获得同龄人的赞叹,孩子们因对抗成人世界而获得其他孩子的崇拜,而越发沉迷其中。

“烟卡”的风靡促成了一整条销售链。有商家称,制作“烟卡”的废旧烟盒是向烟民回收,筛选掉脏的破损的,杀菌消毒后制作;也有厂家模拟烟盒图案自行印刷“假烟卡”。一些学校周边的文具店、玩具店中,“烟卡”是畅销商品。这种“火热”在网络平台同样有所体现,上百家店铺正售卖“烟卡”,其中有店铺已卖出上万件,数十家店铺已售出上千件“烟卡”。

售卖的“烟卡”种类繁多,包含国内外香烟品牌;可选叠好的卡,或香烟空盒;声称是“真品”,非印刷、有胶痕、有撕痕、有烟味;宣传是稀有、精品、极品、绝版。100张“烟卡”售价约为20-50元,稀有烟卡如“小目标”“和天下”“中华”及进口烟等售价在10元/枚左右。

“烟卡的制作和销售涉嫌违法。商家私自印制烟草注册商标并制作成烟卡出售,不仅侵害了注册商标权利人的专用权,还可能面临民事、行政甚至刑事责任。”北京京师律师事务所律师钟兰安表示。

对于“真”烟卡,钟兰安向界面新闻介绍,真的烟卡属于烟草包装的一部分,上面有烟草制品商标标识,而烟草制品属于国家专营、专卖的物品,未经烟草专卖行政主管部门许可,非法经营烟草专卖品,可能触犯刑法,构成非法经营罪。线下卖烟卡,需要烟草专卖许可证,而售卖烟卡的大部分商家并未取得许可证。

“即便取得烟草售卖许可证,也不能在网络平台上售卖。所以不管在网络平台卖真烟卡还是假烟卡,都属于违法。” 钟兰安说。

北京义派律师事务所主任王振宇则认为,“烟卡”就是烟草商标和广告。生产、展示、销售“烟卡”,违反了《中华人民共和国未成年人保护法》。该法第五十三条规定,任何组织或者个人不得刊登、播放、张贴或者散发含有危害未成年人身心健康内容的广告。

此外,王振宇表示,生产、展示、销售“烟卡”,违反了《中华人民共和国广告法》。我国《广告法》第二十二条规定:禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。

事实上,已有地区采取行动防控“烟卡”。例如,甘肃天水市、山东泰安市教育局等曾发布倡议书,教育引导学生远离“烟卡”游戏;今年3月底,海南省海口市市场监督管理局在学校周边的文具店、玩具店,针对“烟卡”销售展开专项检查行动;今年7月,贵州省市场监管局集中开展整治“烟卡”统一执法行动,查处向未成年人销售“烟卡”、卷烟等违法行为。

多位专家在会上表示,对于“烟卡”的流行,“堵不如疏”。“一方面,爱玩是孩子的天性,我们鼓励青少年在健康、益智、适度的游戏中成长,丰富文体活动,促进全面发展。另一方面,需要进一步加强正面引导,将控烟健康教育作为素质教育的重要内容,提高青少年控烟意识。” 中国健康教育中心健康传播部研究员靳雪征说。

对于“烟卡”危害性的应对方案,中国疾控中心控烟办研究员杨杰表示,一方面,政府和相关部门应该加大对烟卡生产和销售的打击力度,对违法违规行为进行严厉处罚;另一方面,学校和家庭要加强对青少年的教育和引导,帮助他们树立正确的价值观和健康意识。

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